圣彼得堡的安全演习
商业航空是最安全的运输方式之一。这归功于数十年来持续不断的改进（目前仍在持续进行中）。在本系列文章中，我将以乘客安全须知为例，介绍航空安全是如何改进的。我在第一篇文章中向大家介绍了美国联邦航空局成立之前的情况和现在的情况。这篇文章将特别介绍自 1940 年以来，联邦航空局是如何改进乘客安全须知（即卡片和演示）。现在，请注意！
FAA 的结构性改进
1938 年，美国联邦航空局的前身是民用航空局。他们进行的第一次重大调查是1940年一架道格拉斯 DC-3 的坠毁，即洛夫茨维尔空难，并提出了第一份建议（尚未涉及乘客须知）。但 1943 年全美航空公司的63号航班与一架从肯塔基州路易斯维尔飞往田纳西州孟菲斯的 DC-3 飞机的另一起坠机事件，导致了乘客安全须知的又一次改进。
这次空难造成多人死亡，原因仅仅是空乘忘记了安全锁，无法打开舱门。22 名乘客中有 20 人死亡，其中许多人是在随后的火灾中丧生。紧急出口不明显导致只有一名乘客逃生。民用航空局规定，出口必须有照明，首先必须有紧急出口，而且可以从内部或外部打开。他们还要求重新设计机舱门。
1940 年前后，水上降落的迫降说明也经常被纳入其中。尽管如此，事故仍不被视为可预防，而是生活的一部分。
战后安全信息
1961 年，美国联合航空公司 859 号航班在科罗拉多州丹佛市坠毁。虽然坠机事故并不严重，但大火却造成 18 人死亡，多人受伤。美国联邦航空局对这起事故进行了深入研究，之后引入许多机舱安全措施。1963 年，美国联邦航空局提出了各种机舱安全措施的法规建议，包括增强出口标志和标记、航空公司强制疏散演示以及要求乘客进行安全培训。1965 年，安全说明和安全卡成为强制性规定，重点是安全带、紧急出口和吸烟限制。
1967 年，对安全卡规定提出了一项修正案，要求向每位 12 岁以上的乘客发放一张安全卡，而且安全卡必须针对具体的机型（即不能像以前那样为航空公司使用的所有类型的飞机发放通用的安全卡）。如果有五种飞机布局可供查阅，就很难在紧急情况下找到正确的紧急出口。但这一规定一直遭到航空公司的反对，经过一番修改后，才得以通过。
20 世纪 70 年代的图片替代文字
直到 20 世纪 70 年代，安全卡上的说明通常以文字为主，配以一些图片。但越来越多的图片取代了文字，文字逐渐减少甚至完全消失。如今，文字在安全卡上的使用率大大降低，无论语言能力如何，都能轻松理解。与此同时，发生了多起本应可以幸免于难的致命事故。其中一起致命事故是 1971 年坠毁的阿勒格尼航空公司 485 号航班。除一名乘客外，所有乘客都在最初的撞击中幸存下来，但有 27 人因未能打开紧急出口而死亡。只有两名乘客幸存。因此，美国联邦航空局建议空乘人员在介绍情况时需要指出出口，但这一建议又被否决。
不过，1974 年在一次关于安全改进的大会上提出的 A-74-113 号建议得到了实施，该建议要求就向乘客传达安全信息的有效方法和技巧，向航空运输业提供标准化指导。然而，正如我们将看到的那样，要引起乘客的注意仍然很困难。另一项被采纳的有关供氧的建议 A-76-026 将重点放在安全卡和演示上。
20 世纪 80 年代的视频安全指导
1980 年左右，随着技术的发展，安全视频开始普及。我找到的最早的视频来自上世纪 80 年代的加拿大航空公司。80年代的发型和电脑图像等，让人感觉时光倒流。然而，这些仍然是航空公司的主动行为。
1982 年，Pilgrim航空公司 458 号航班失事，导致 A-82-070 号建议再次审查口头演示，包括有关随身行李存放的信息。 建议 A-83-045 的目的是审查乘客最有用和最需要的安全信息以及如何传达这些信息，但没有成功。
1983 年，加拿大航空公司 797 号班机紧急迫降，促使在出口处安装烟雾探测器和触觉标记（A-83-081 号建议）等建议，但这些建议也是在修改后才被采纳。1983 年东方航空公司 855 号航班的失事导致 A-84-044 号建议，建议不仅要说明如何使用救生衣，还要说明如何从座位下面拿到救生衣，但这一建议被否决了。
1985 年的 “航空公司乘客安全教育 “报告再次要求不仅要提及紧急出口，而且空乘人员要亲自指出紧急出口。他们还建议制定方法，提高乘客接受安全培训的积极性（A-85-93，接受），改进安全卡（A-85-95，接受），改善飞行前的安全演示（A-85-098，不可接受），以及如何拿取救生背心（A-85-099，拒绝）等等。
20 世纪 90 年代和 21 世纪初的改进说明
建议 A-91-052 是关于在卡片和演示中都包含紧急出口指示灯的信息，该建议被采纳。建议 A-00-87 甚至要求对安全卡进行最低限度的理解力测试，但这一建议被否决了。2009 年全美航空公司 1549 号航班的水上迫降（被称为哈德逊河上的奇迹）再次尝试使用创造性的有效方法来解决乘客注意力不集中的问题，并向他们提供安全信息，但同样没有奏效。
总体而言，您可以看到航空业在不断改进，使安全指导和安全卡不断完善。与任何持续改进一样，改进永远不会完成，每年都会发布新的安全建议。在撰写本文时，最新的建议是关于罗纳德-里根华盛顿国家机场直升机航线的 A-25-002，原因是 2025 年波托马克河空中相撞事故。现在，走出去，继续提高你的运营安全，组织你的行业！
资料来源
在包括联邦航空局报告在内的众多资料中，我发现以下系列文章非常具有参考性：
The History of Safety Cards, Part One; Part Two, Part Three, Part Four, Part Five, Part Six, and Part Seven.
你可以在 NTSB website Carol Search上查找安全建议，在那里可以找到完整的 FAA 安全报告。
Translated by Xie Xuan